亚游国际集团官网仪器设备管理办法
发布时间:2013-09-18 09:36:22 | 编辑:huangc

亚游国际集团官网仪器设备管理办法

 

为了保证学院教学、科研、社会服务、行政、后勤服务等工作的顺利开展,加强仪器设备的管理,提高仪器设备的完好率和利用率,依据《高等学校固定资产管理办法》、《高等学校仪器设备管理办法》、《自治区本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《自治区本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的有关规定和要求,结合学院实际,特制定本办法。

1.仪器设备的产权

凡学院的一切仪器设备均属于国有资产,产权属于学院。

2.仪器设备的管理任务

仪器设备管理工作的任务是对学院仪器设备的购置计划编制、建档、日常管理、维护维修、报废全过程实施科学管理,充分发挥仪器设备作用,保证教学、科研、行政等各项工作的需要。仪器设备的管理,必须贯彻艰苦奋斗、勤俭办学的方针,充分挖掘现有仪器设备的潜力,及时更新陈旧落后的仪器设备,重视仪器设备开发工作,不断扩充仪器设备的功能,提高利用率。

3.仪器设备的管理范围

3.1 教学、科研仪器设备

包括各教学和教辅部门的实验室、语音室、计算机房、实训中心(基地)等场所的实验装置、仪器仪表、机电设备、电子产品、工具量具及器皿、标本模型、文艺体育器械、演示教具、教育教学软件等。

3.2 行政办公仪器设备:各部门办公用的计算机、打印机、复印机等各类仪器等设备。

3.3 后勤服务设备:保障饮食、水电等后勤服务的各类仪器设备。

3.4 办公家具:各部门办公用的办公桌、办公椅、文件柜等家具。

3.5 固定资产的界定:单价在1000元(含1000元)以上的一般仪器设备和单价在1500元(含1500元)以上的专用仪器设备,耐用时间在一年以上的均属于固定资产。单价未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

单价未达到规定的标准,但耐用时间在一年以上的非大批同类仪器设备,列为低值耐用品。

4.仪器设备的管理体制

4.1 仪器设备的管理部门

学院的仪器设备统一归口设备管理中心管理。仪器设备一旦办理领用手续,其日常管理工作由使用部门负责,实行使用责任人制度。

4.2 仪器设备的管理程序

学院仪器设备按以下程序进行管理:

 


 

 4.3 仪器设备的分类分级管理

学院对纳入固定资产管理的仪器设备实行分类管理,由设备管理中心按《设备分类编号目录》进行分类,统一编号,建立分类台账。并填制仪器设备登记卡一式两份,一份存设备管理中心,一份跟随仪器设备。

4.3.1 根据“统一领导、分级管理、层层负责、合理调配、管用结合、物尽其用”的原则。仪器设备实行学院、部门两级管理。使用部门分管负责人为仪器设备分管负责人,配备专职或兼职管理人员,每一台仪器设备须指定直接使用责任人,专职或兼职管理人员在分管负责人的领导下,负责本部门仪器设备的日常管理工作。

4.3.2 设备管理中心每年年中抽查各部门仪器设备的使用情况,每年年底全面检查各部门仪器设备的使用情况,统计仪器设备的完好率、利用率,按照要求向相关部门上报学院仪器设备状态信息。

4.3.3 仪器设备管理人员必须对所管理仪器设备负责,全院师生员工都要遵守有关制度,尊重管理人员的职权。任何人未经同意,不得擅自使用、移动、调换仪器设备。

4.3.4 仪器设备的台账管理

设备管理中心每年与仪器设备使用部门对账一次,做到账账相符、帐物相符、账卡相符。

设备管理中心每年与财务处进行账目核对,保证账帐相符,帐卡相符、帐实相符。

5.仪器设备年度采购计划的制订

5.1 下达仪器设备采购任务

每年7月初设备管理中心会同教务科研处和学院办公室根据学院下一年度的财务预算初步安排向各部门下达仪器设备采购任务。

5.2 部门仪器设备年度采购计划制订

各部门根据本部门的发展规划和工作需要,制定本部门的仪器设备年度采购计划,经部门负责人审核,并报部门分管院领导同意后,7月中向设备管理中心提交部门仪器设备年度采购计划。

5.3 学院仪器设备年度采购计划草案制订

5.3.1设备管理中心会同教务科研处和学院办公室对各部门上报的仪器设备年度采购计划进行审核,形成学院仪器设备年度采购计划草案,报分管院领导审核,经院长审批后,于7月底由财务处上报自治区财政部门。

5.3.2 自制非标仪器设备或对落后仪器设备进行技术改造须提供详细的研制或改造计划书(计划书应包含技术资料、经费预算、简要可行性分析),经设备管理中心审批后方可列入年度采购计划。

5.3.3 单价在十万元以上的仪器设备采购,部门须提供可行性分析报告。如有必要,应邀请相关专家进行专题论证,形成专家论证意见。经设备管理中心审批后方可列入年度采购计划。

5.3.4 学院仪器设备年度采购预算正式下达后,设备管理中心同教务科研处、学院办公室、各相关部门对学院仪器设备年度采购计划草案进行修订,形成最终的学院仪器设备年度采购计划,报设备管理中心分管院领导审批后实施。

5.4 未列入年度采购计划的仪器设备,原则上不得采购。如确实急需,由部门提出专项申请,经设备管理中心审核,仪器设备总价格在3万元以下的,报分管院领导同意并经院长批准后采购;总价格在3万元以上,10万元以下,需经院长办公会审批后方可采购;总价格10万元以上,需经院长办公会审议通过并提交党委会审批后方可采购。

5.5 中央财政和地方财政支持的专项建设项目涉及的仪器设备采购,待专项建设经费到账后,增加列入学院年度仪器设备采购计划。

6. 仪器设备的采购、验收、入库、建档

6.1 采购

学院仪器设备年度采购计划经审批后,由设备管理中心提交财务处,各相关部门按《亚游国际集团官网采购管理办法(试行)》实施采购。

6.2 验收

仪器设备到货后,由设备管理中心、财务处、使用部门人员组成验收小组进行验收。

6.3 入库

验收合格后,使用部门填写仪器设备验收入库单,设备管理中心凭仪器设备验收入库单办理仪器设备入库手续。

6.4 建档

设备管理中心建立详细的仪器设备档案,填制仪器设备登记卡,在仪器设备明显位置粘贴仪器设备标签,作为学院固定资产标志。

7. 仪器设备的领用、维护、维修

7.1 领用

仪器设备使用人应填写仪器设备领用申请表办理领用手续。在仪器设备归还或报废前,该使用人即为仪器设备的直接使用责任人。

7.2 维护与维修

7.2.1 仪器设备在使用期间,直接使用责任人要按仪器设备使用说明书的要求对仪器设备进行保管维护,如仪器设备提供给非直接使用责任人使用,直接使用责任人要负责指导使用者正确使用。

7.2.2 教学和教辅部门的仪器设备,要设立专门使用日志,每次使用前要检查仪器设备的工况,使用时注意观察工作情况,使用后如实填写有关情况备查。

7.2.3 仪器设备如发生故障,由直接使用责任人填写仪器设备维修申请表,经使用部门负责人签字后报设备管理中心审批。维修费用在5000元以下(含5000元)由设备管理中心主任审批;5000元以上50000元以下(含50000元)由设备管理中心主任审核,报分管院领导审批;50000元以上100000元以下由设备管理中心主任审核,经分管院领导核准,报院长审批。100000元以上(含100000元)须经院长办公会审议通过并提交亚游国际游戏官网党委会审议通过。当仪器设备维修费用超过预算时,需按《亚游国际集团官网财务报销审批办法》第六条的规定进行审批。如果属于政府采购范畴,则按《亚游国际集团官网采购管理办法(试行)》的规定执行。

7.2.4 除因工作需要外,仪器设备原则上不准拆改或分解使用。确因功能开发、改造升级或研制新产品需拆改和分解时,使用部门应向设备管理中心提出申请,获批准后方可拆改或分解。否则将追究责任,情节严重、造成损失者,给予行政处分和追究经济责任。

8. 仪器设备的调拨、捐赠、借用

8.1 调拨

8.1.1 部门内部调拨

为提高仪器设备的利用率,使用部门内部可以对仪器设备进行调拨使用。部门内部调拨完成后,应反馈设备管理中心,及时更新仪器设备档案和仪器设备登记卡。

8.1.2 部门之间调拨

设备管理中心可以根据各部门现有仪器设备情况以及使用情况在各部门之间进行调剂,提出仪器设备调拨方案报分管院领导审批后执行。任何部门均不得以各种理由拒调或拒收。调拨完成后设备管理中心及时更新仪器设备档案和仪器设备登记卡。

8.2 捐赠

学院因特殊原因,需要向外捐赠仪器设备,由经办部门提出申请并办理捐赠手续,经使用部门和设备管理中心同意,报学院审批后实施。上级、企事业单位和兄弟单位对学院捐赠的仪器设备,由接受部门办理接收手续, 设备管理中心入账并报上级财政部门备案。

8.3 借用

8.3.1 学院内部借用

各部门之间根据需要可以互相借用仪器设备,但需办理借用手续。借入单位要指定临时直接使用责任人,并在双方的部门台账上登记备案。在设备管理中心与各部门进行对账时,必须如实反映仪器设备的借用情况。

8.3.2 外借

学院的仪器设备原则上不外借,确因特殊原因需要外借时,必须报设备管理中心审批,大型仪器设备外借还需报分管院领导审批,且要有专人随机操作或指导使用。外借的仪器设备一律实行有偿使用,使用费由经办部门与借用单位商定并签订协议,借用单位按协议约定直接付款到学院财务处。如需无偿借用需经分管院领导审批,必要时报院长审批。院内审批完成后,须按照《自治区本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》的规定上报主管部门和财政部门审批。

9. 仪器设备的归还、报废

9.1 归还

仪器设备的直接使用责任人因岗位变动、退休、辞职或调离等原因离开原工作岗位时,必须办理仪器设备归还手续,如使用部门需要继续使用该仪器设备,则需要重新指定直接使用责任人办理领用手续。

9.2 报废

9.2.1 报废申请

凡仪器设备已到报废年限或因各种原因造成已无使用价值需要报废,或因各种原因丢失需要报废时,使用部门必须填写仪器设备报废申请表,由设备管理中心组织审查和技术鉴定(鉴定小组由使用部门、设备管理中心、财务处及有关专家组成),并经使用部门、设备管理中心、学院审批。

9.2.2 报废申报

设备管理中心按照《自治区本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的规定组织报废申报材料,由学院向上级主管部门和财政部门申报仪器设备报废,经审批后设备管理中心负责办理仪器设备核销手续。

10. 仪器设备的事故责任

 10.1学院的仪器设备是国家财产,各使用部门均应爱护,遵守学院有关制度和安全操作规程,做好经常的检查和维护工作,切实防止仪器设备的损坏和丢失。

10.2 凡因责任事故造成仪器设备损坏和丢失的,均要严肃认真追查责任,赔偿经济损失。对于责任者本人,除要令其书面检查外,还要根据造成事故的原因,损坏程度、后果及本人对事故认识的态度酌情给予批评教育、通报或行政处分,情节严重的,还要追究分管负责人的责任。

10.3 因下列原因造成的仪器设备损坏和丢失者为责任事故,应予以赔偿。

10.3.1 不听从指挥,违反操作规程及有关规定造成损失;

10.3.2 不按制度又未经批准擅自动用或拆卸仪器设备,造成损坏和丢失的;

10.3.3 尚未掌握操作技术,不了解仪器设备性能及使用方法,轻率动用仪器设备造成损失的;

10.3.4 工作不负责任,如指导教师指导错误或指导不及时,保管人员保管不当,以致造成损失的;

10.3.5有条件但未采取有效的防盗等安全措施,造成仪器设备损坏和丢失的;

10.3.6使用人员、实验实训指导人员、保管人员因工作失职,造成仪器设备损坏或丢失,后果严重的;

10.3.7 将仪器设备挪做私用造成损坏丢失的;

10.3.8其他不遵守规章制度等主观原因造成的意外损失的。

10.4 由于下列原因造成仪器设备损坏和丢失的、经使用部门和设备管理中心认定或有关负责人证实,可免予赔偿;

10.4.1因实验操作本身的特殊性引起的损坏,确属难以避免的;

10.4.2因仪器设备本身缺陷或使用年久,接近损坏程度,在正常使用时发生的损坏和合理的自然损耗;

10.4.3 经过批准,试用新的操作方法或检修,虽然采取了预防措施,仍未能避免的损坏;

10.4.4 非保管不善,由其他客观原因或不可抗拒因素造成的意外损失;

10.5 因下列情况,在确定赔偿金额时,可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿:

10.5.1 按照指导或操作规程进行操作,确因缺乏经验或技术上的不熟练造成损失的;

10.5.2 发生事故后能积极设法减少损失程度,未造成严重后果的;

10.5.3 损坏轻微,经本人修复,不影响仪器设备功能的;丢失零配件本人以实物抵偿不影响仪器设备使用功能的。

10.6 赔偿处理规定

10.6.1适合民用的仪器设备,如台式电脑、手提电脑、照相机、录相机、电扇、望远镜、秒表、计算器、应急灯等损坏丢失的,按重置完全价值计价赔偿。

10.6.2 对单价在500元以下使用周期一年以上的仪器设备,三年内仪器设备发生损坏,按修理费50%赔偿;丢失的,按整机原价赔偿。从第四年开始,如发生损坏按修理费的20-40%赔偿,丢失的,赔偿金额不得少于原值的40%

10.6.3 单价在500元以上1000元以下仪器设备损坏丢失的计价方法:

a)损坏丢失零配件的,只计算零配件的损失价值;

b)局部损坏或丢失,如能重新修配使仪器设备恢复原来性能的,可按修理费的20100%计算。如经修理后其性能质量有大幅度下降,应加重赔偿责任;

c)仪器设备损坏造成完全报废的,仪器设备丢失的按仪器设备的折旧后的净值赔偿。

10.6.4 价值在1000元以上3000元以下仪器设备损坏丢失,按仪器设备的折旧后的净值赔偿。

10.6.5 价值在3000元以上的仪器设备损失,按仪器设备折旧后的净值的50%赔偿;

10.6.6 由于几个人共同造成的责任事故,按其责任大小分担赔偿费。

10.7 仪器设备损坏或丢失后,当事人应立即向使用部门负责人说明情况,使用部门负责人应及时组织有关人员查明情况和原因,分清责任,并在一周内填写好《仪器设备损坏、丢失事故报告表》,提出处理意见,按处理权限审核后,报设备管理中心备案。

10.8 赔偿处理权限

10.8.1 单价在1000元以下的低值仪器设备,由使用部门提出处理意见,报部门负责人审批后执行;

10.8.2 单价在1000元以上10000元以下的仪器设备,由部门负责人提出处理意见,报设备管理中心批准执行;

10.8.3 单价在10000元以上的仪器设备,由事故审查小组(由使用部门、技术专家、设备管理中心组成)提出处理意见,经分管院领导批准后执行。

10.9 赔偿费由事故责任者所在部门根据赔偿金额、本人经济情况和要求,提出一次偿还或分期偿还的意见,报设备管理中心同意后,填写《仪器设备损失赔偿通知单》一式三份,通知责任者所在部门和责任人,并由责任人所在部门催还,赔偿款交财务处。如拖欠不还,超过三个月可以从责任人工资中扣除。如责任人是学生,由学生所在部门催还,并通知学生家长。

10.10  赔偿费用的使用由财务处按有关规定执行。

11.  

11.1 本办法自公布之日起实施,原《亚游国际集团官网仪器设备管理办法》作废。

11.2  本办法由设备管理中心负责解释。

 

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